安梵希:广东阳江高新技术产业开发区

原文标题：广东阳江高新技术产业开发区
原文发布时间：2018-10-29 14:08
原文作者：安梵希。
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广东省阳江高新技术产业开发区是经广东省人民政府批准成立的省级高新技术产业开发区，是阳江市人民政府派出机构，区镇合一后，对辖区内的经济和社会事务实行统一领导、统一管理，行使市一级管理权和行政审批权。

OFweek产业园区

阳江高新区辖区内总人口约10万人，总面积约213平方公里（含平岗农场约18平方公里），规划园区开发的建设用地约60平方公里，由港口工业园、福冈工业园、平东工业园、平冈镇中心区等组成，平冈镇下辖23个村（居）委会。

2008年，按省委、省政府“双转移”工作部署，广州市与阳江市共建广州（阳江）产业转移园，2013年，珠海市与阳江市共建珠海（阳江）产业转移园。产业转移园面积21.8平方公里（含江城银铃2.6平方公里），先后获得省级示范性转移工业园、省食品药品专业性工业园和省十大重点园区的称号，2012至2015年连续四年在省产业转移园区考核中被评为“优秀”。

地理优势

基础设施

广湛高速公路、广东西部沿海高速公路、325国道一级公路、三茂铁路和阳阳铁路直通园区，有国家一类口岸阳江港，海陆交通十分便利。目前，园区供电、供水、通信等基础设施已基本完善，配套服务体系健全。园区重点发展电子信息、光机电一体化、生物工程技术、海洋资源开发、新材料和环境保护等高新技术产业，发展临港工业和现代物流业，同时鼓励以高新技术改造传统产业。

阳江高新区在全面执行国家和省、市鼓励扶持高新技术产业园区、高新技术企业、技术创新和其他方面的优惠政策的同时，也制订了鼓励开发建设的有关规定，在用地、用水、用电、收费、管理、服务等方面采取一系列优惠措施，鼓励投资者和科技人员到高新区兴办企业、进行科技创业。阳江高区是阳江市在跨进二十一世纪后为争创阳江经济发展新优势而着意沟结的高新技术产业的中心基地，将成为科技与经济密切结合，加速成果转化，强化技术创新的示范区以及应用高新技术改造传统产业的辐射源。阳江高新区将逐步建设成为布局合理，设施配套齐全，生产生活方便，环境优美的现代化新城区。

社会发展

建市以来，阳江人民坚持以发展为第一要务，积极探索适合本地实际的经济发展路子，确立了抓好“六个”（做大工业、做优农业、做强海洋产业、做旺旅游业、做好招商引资、做美环境）、打好“三张牌”（民营牌、海洋牌、旅游牌）的经济工作思路，采取一系列措施，加快发展区域特色经济，国民经济保持快速健康发展。2003年全市完成国内生产总值232亿元，比上年增长12.6%，为建市前1987年的7.65倍，年均增长14.5%。人均GDP比上年增长11.3%，首次突破1000美元，经济发展进入了“战略新起点”，工业生产发展加快，外向型经济蓬勃发展，经济实力明显增强，城市综合竞争力不断提高，社会各项事业全面进步。

招商产业

主要优势

一是区位优势。阳江位于广东西南沿海，距广州247公里，距湛江230公里，距珠海160公里，距香港143海里，距澳门129海里，不仅是连接粤中和粤西的交通走廊，还是广东沟通广西、云南、贵州、四川、重庆、海南等六省市的重要陆路交通咽喉。随着开阳高速公路和西部沿海高速公路的建成通车，阳江已融入珠三角两小时经济圈，到广州和珠海分别仅需2小时和1个半小时车程，在承接“珠三角”和港澳地区产业转移等许多方面具有明显的区位优势。

二是交通优势。全市初步形成了以高等级公路、铁路、港口为主体的海陆交通运输网络。水路有国家一类对外开放口岸阳江港，建有2个万吨级杂货码头和1个2万吨级的油气码头，以及2个在建的3.5万吨码头，并已开通了驳运船到世界各地的运输业务。陆路有广湛高速公路和广东西部沿海高速公路以及325国道、三茂铁路、阳阳铁路横穿市境，全市现有公路3576公里，市区至各县城实现一级公路通车。其中广湛高速公路是全国高等级公路网国道主干线同江至三亚高速公路的一段，是广东西翼的交通大动脉，全长388公里，辐射广州、佛山、江门、阳江、茂名、湛江等地区，沿线受惠人口达3048万。目前我市正在筹建阳江港至云浮高速公路连接在建的云浮至肇庆高速公路。该路全长约180公里，辐射肇庆、云浮、阳江等地区，沿线直接受惠人口达908万。

三是资源优势。全市拥有森林673.3万亩，25度以下的山坡地390万亩。海域面积1.02万平方公里，是陆地面积的1.3倍，拥有476公里海（岛）岸线阳江高新技术产业开发区，1.27万公顷可供开发的浅海滩涂，1个国家级中心渔港和6个省级重点渔港，盛产鱼翅、鲍鱼、牡蛎等海产品。矿产资源丰富，已探明具有开采价值的矿产43种，总储量17509吨。旅游资源得天独厚，有水清沙洁的碧海银滩，千姿百态的奇岩异洞，泼珠溅玉的悬泉瀑布，极具开发价值的多处温泉等。最著名的是海陵岛大角湾国家4A级滨海旅游风景区和春湾—凌霄岩国家地质公园。

四是重大项目带动优势。“十五”期间和未来几年，阳江将投资1400多亿元，推进十大工程项目建设，包括经济建设1号工程——阳江核电站和文化1号工程——“南海1号”沉船打捞及广东海上丝绸之路博物馆工程建设。仅电力建设方面，就有阳江核电站、阳西火力发电厂、阳春抽水蓄能电站、海陵岛风力发电四大项目，其中投资近800亿元的核电站项目前期工作已全面展开，不久的阳江将是广东省重要电力基地。随着这十大工程项目的建设必将牵动带活阳江的全面发展。

产业发展

阳江良好的资源条件、区位优势，为我市加快发展、跨越发展、协调发展奠定了坚实的基础。今后，我市将以建设轻工业、旅游业为主的现代化海滨城市为总目标统揽全局，树立和落实科学发展观，以发展为第一要务，以工业化为主攻方向，以增强综合实力和城市竞争力为核心，积极实施跨越式、科教兴市、可持续发展三大战略，发展临海工业，壮大区域特色经济和县域经济，建设连接“泛珠三角”的交通体系，打造广东电力能源基地，把阳江建设成为临海工业新城、生态环境绿城、旅游文化名城。为此，我市将重点发展如下产业：一是工业。走新型工业化道路，加快工业化步伐，是阳江新一轮发展的主攻方向。我们将全面实施园区带动战略，大力推进招商引资，加快改造提升传统产业，积极发展资源加工型工业和临海工业，努力培育高新技术产业。二是能源及其配套产业。重点推进阳江核电站、阳西火力发电厂、阳春抽水蓄能电站、海陵风力发电四大项目建设，同时大力发展与电力建设有关产业，带动工业实现跨越发展。三是海洋产业。阳江的海洋产业已具备了坚实的发展基础和比较完善的再发展条件，以海洋渔业为重点的海洋产业迅速发展，成为我市国民经济的支柱产业。今后，我们的工作重心将从目前的海洋捕捞、海水养殖向海产品深加工、临海工业和海洋运输转移，把海洋产业的链条建设起来，发展综合型海洋经济。四是旅游业。阳江发展旅游业具有得天独厚的资源优势，并已逐渐成为广东省的旅游热点之一。我们将按照“树立品牌、提升档次、形成优势、体现特色”的要求，以规划为龙头，大力招商引资，高起点、高标准做好旅游资源的开发建设，打造滨海、生态、休闲旅游品牌，把阳江从旅游资源大市变为旅游经济强市。五是现代化服务业。阳江历史上经贸发达，商贾云集，是粤西重要的商品集散地。我们将在继续发展商业零售业等传统服务业的同时，大力发展保险、法律、会展等新兴服务业，积极发展连锁经营、物流配送、电子商务等流通方式，加快发展现代物流业。

旅游发展

阳江依山傍海，山海兼优，旅游资源丰富，“山、海、泉、湖、林、洞”等自然旅游资源遍布全市。目前，阳江的旅游基础设施和配套设施日臻完善，旅游接待能力不断增强，服务质量不断提高。全市共有星级酒店32家，其中四星级1家，三星级11家，二星级20家；星级酒店床位5000张，餐位约1万多个，2003年星级酒店营业总收入约2.8亿元，月平均房价170元，月平均客房出租率65%；旅行社19家，其中国际旅行社2家，旅游从业人员5000人。各大旅游景区均设有专线旅游车，出租的士300多台。市区道路及到各景区（点）的道路全标有中英文道路指示牌，2000多台IC卡电话及340多个公用电话亭遍布整个城市，旅游发展的大环境初步形成。2002年我市被授予“中国优秀旅游城市”称号，旅游的知名度和吸引力迅速提高，游客量快速增长。2003年，全市接待国内游客277.6万人次，旅游总收入13.49亿元，分别比去年增长20.7%和15.6%，旅游收入占全市第三产业总产值的18.1%，占全市国内生产总值的5.8%。旅游业已逐步成为我市新的经济增长点。

其他相关

优惠政策

1、在高新区内开办科技开发和生产性项目，工业用地给予优惠。所购土地面积计至经过用地道路的中心线。

2、在高新区内开办科技研发和生产性项目的企业，高新区帮助融资，企业可以其已购土地作为抵押，按土地评估价向有关银行贷款，用于开发建设。

3、在高新区内兴办科技研发和生产性项目的企业，只按国家税法规定收税，免收市级行政事业性收费。

4、高新区内的土地，都应用于兴办科技研发、生产制造业、园区的服务配套和公共设施。用地单位不得改变用地性质，用地单位在取得土地使用权后一年内仍未建设使用的，高新区将依法无偿收回其土地使用权。

高新区内已出让的土地，在建设项目没有竣工投产之前，不得转让。竣工投产之后如确因特殊情况需要转让的，须经高新区管委会批准，重新签订出让合同，补缴地价款或出让金后，方可转让。土地上已有建成建筑物或其它附属物，如发生转让行为，须一并依法办理土地使用权和房产转让手续。

5、高新区内报装用水免收增容费。

6、在高新区财政中设立专项的科技发展基金和科技三项费用，用于支持园区内企业的技术改造和新产品开发，鼓励建立企业的技术开发机构等。

7、对科技含量高、投资额和投资规模大、且对高新区的开发建设贡献大的投资项目，经高新区领导小组确认，可采取一厂一策的措施给予特殊优惠。

8、在高新区投资的外商企业、民营企业，其厂房建设可以自行选择有资质的施工单位进行。

9、高新区管委会作为市政府的派出机构，行使市一级管理权限，“一站式管理，一条龙服务，一个窗口对外”。

10、阳江高新区全面执行国家、省和市关于鼓励扶持高新技术产业园区、高新技术企业、高新技术产业发展、技术创新及其他方面的优惠政策。

发展规划

根据腹地经济发展需要和货物吞吐量预测，到2020年港口吞吐量为1608万吨，规划建设泊位总数数13个(包括已建泊位)，分期建设规划是：

2003--2005年，规划新建泊位3个，其中在已建港区南侧建设3.5万吨级多途码头泊位1个，在前涌以南建设3.5万吨级散货泊位2个，到2005年港口吞吐量为625.5万吨。

2005--2010年，规划新建泊位4个，

其中在已建港区北侧建设1～2万吨级多用途码头1个(集装箱、杂货)，1～2万吨级件杂货泊位1个(钢材、木材及其他货物)，在前涌以南规划散货区内建设3.5万吨级水泥泊位1个，在海陵湾港区南段规划的危险品区内建设万吨级油(油气)泊位1个，2010年港口吞吐量928万吨。

2010～2020年，规划新建泊位3个，在港区规划北段岸线端部，从北到南依次建设5千至l万吨集装箱泊位2个，1至2万吨级杂货泊1个，2020年港口吞吐量达1608万吨。

阳江港在按规划建设的同时，逐步完善港口集疏运配套工程设施以及为港口服务的支持保障系统的有关设施，使阳江港成为具有商贸货物运输、能源、原材料进口运输，仓储保税，为第三产业发展服务和实现与国际航运的对接功能的现代化综合性大港，促进经济腹地内大工业和城市发展。本文来源于：OFweek产业园区 https://park.ofweek.com/detail-768.html

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